本文摘要：5月16日，国务院扶贫办综合司、国家能源局综合司、财政部办公厅牵头公布通报称之为，为确保光伏贫困地区项目惠及贫困人口，贯彻做“真为贫困地区、挟真贫”，避免虚报冒领、索取收买国家补贴资金和“修复轻管”、忽略建设质量等问题，国务院扶贫办、国家能源局和财政部要求对列为补助金目录的光伏贫困地区项目积极开展核查工作。

5月16日，国务院扶贫办综合司、国家能源局综合司、财政部办公厅牵头公布通报称之为，为确保光伏贫困地区项目惠及贫困人口，贯彻做“真为贫困地区、挟真贫”，避免虚报冒领、索取收买国家补贴资金和“修复轻管”、忽略建设质量等问题，国务院扶贫办、国家能源局和财政部要求对列为补助金目录的光伏贫困地区项目积极开展核查工作。根据通报，补贴资金拨给至各市（县）光伏贫困地区发电收益结转机构后，由当地贫困地区部门再度对项目展开核实，证实正确性后及时将补贴资金拨给至项目所在贫困村。各地不应创建资金派发台账，补贴资金派发的全流程要留存涉及资料，每一环节派发责任人和接管人均须要签署留档备查。国务院扶贫办综合司国家能源局综合司财政部办公厅关于对划入国家补助金目录光伏贫困地区项目有关情况核查的通报各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团扶贫办（局）、发展改革委（能源局）、财政厅（局），国家电网公司、南方电网公司及有关地方电网公司：为保证光伏贫困地区项目国家可再生能源电价可选资金补助金精准、足额拨给做到，国家能源局、国务院扶贫办会同财政部、国家电网公司对各省（区、市）请示已并网发电光伏贫困地区项目展开了审查。

经审查，部分项目申报不存在以下违规问题：申报项目化整为零，将集中于电站拆卸分为村级电站或联村电站申报；发电户号申报不实，以其他电站替换贫困村申报项目；申报户数不实，虚增电站关联贫困户数；项目反复申报，将已载入第一至六批补助金目录项目再度申报；电站实际建设规模远超过申报规模；实际收益贫困户与电站关联贫困户不完全一致等。审查中还找到一些电站不存在工程层层转包、光伏组件以次充好、运维责任不实施等问题，这些问题暴露出不少地方项目申报和建设质量责任实施不做到，审查工作严加不实。为确保光伏贫困地区项目惠及贫困人口，贯彻做“真为贫困地区、挟真贫”，避免虚报冒领、索取收买国家补贴资金和“修复轻管”、忽略建设质量等问题，国务院扶贫办、国家能源局和财政部要求对列为补助金目录的光伏贫困地区项目积极开展核查工作。

现将有关事项通报如下：一、切实落实光伏贫困地区“省胜总责”的拒绝，省级贫困地区、能源主管部门、财政部门会同省级电网公司不应正式成立光伏贫困地区项目核查工作小组，按照《光伏贫困地区电站管理办法》职责分工拒绝，制订核查工作方案，创建协商工作机制，具体职责分工。二、各省要敦促各市（县）贫困地区、能源主管部门、财政部门会同电网公司，根据财政部《关于发布可再生能源电价可选资金补助金目录（光伏贫困地区项目）的通报》（财建﹝2018﹞25号）所佩补助金目录（可在财政部网站iTunes），对光伏贫困地区电站的补贴申报和建设质量积极开展自查工作，将自查通过的项目表格在贫困村和官方媒体审批。

对辖区各市（县）自查报告要严肃审查，审查结果由省级贫困地区、能源主管部门和财政部门主要领导签署并砖墙公章后，于6月10日前报国务院扶贫办、国家能源局、财政部和各省（区、市）扶贫开发领导小组。国务院扶贫办、国家能源局、财政部审查后，对补贴目录展开动态调整。

三、补贴资金拨给至各市（县）光伏贫困地区发电收益结转机构后，由当地贫困地区部门再度对项目展开核实，证实正确性后及时将补贴资金拨给至项目所在贫困村。各地不应创建资金派发台账，补贴资金派发的全流程要留存涉及资料，每一环节派发责任人和接管人均须要签署留档备查。

四、国务院扶贫办、国家能源局、财政部将会同国家电网公司、南方电网公司和地方电网公司对各省（区、市）自查请示的补助金目录和建设质量展开实地抽验，并委托积极开展第三方评估。对项目信息不存在问题的地区和单位，将停止补贴资金拨给并扣回此前拨给资金，批示缺失排查，并视情况长短不予通报批评、约谈问责，调减商业电站计划指标。对索取、收买补贴资金等不道德，按照《财政违法行为惩处处分条例》（国务院令第427号）等有关规定展开处置，牵涉到违法违规的，同时将线索接管有关部门。

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